一、课题要求
　　根据广东省农业农村厅发布的研究选题和相关说明，本通知所称课题是指由符合申报条件的课题研究团队，按照立项原则有关要求，立足农业农村实践需求开展研究的课题。
 
　　本次发布的研究课题基本定位是政策研究，研究课题设置为政策理论研究和政策制定研究两大类。
 
　　政策理论研究要紧紧围绕完成全面建成小康社会硬任务、实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化开展研究，提出政策建议。研究既要突出战略性、前瞻性和创新性，注重政策措施的针对性和可操作性，坚持问题导向，强化实地调查、案例研究和统计分析，避免从概念到概念，避免泛泛而谈，力争将问题研究透彻，形成具有较高决策参考价值的研究成果。
 
　　政策制定研究应围绕政策的目的性、针对性以及政策作用的发挥等进行研究，研究提出政策的具体内容、条款、结构和技术指标，并分析政策的强制性、指导性、引导性以及约束力。
 
二、申报条件
　　（一）省有关单位、全省农业农村系统和高等院校、科研机构、专业第三方中介机构的课题研究团队均可申报。
 
　　（二）课题负责人须具有中级以上职称，主要研究人员应具有该课题相关的工作经验，且具备较为扎实的理论基础和专业知识。具有丰富的相关项目经验的第三方中介机构，可以通过机构名义申报。
 
三、研究选题
1.农业监测检测类项目支出标准研究
（1）建设内容
根据省财政厅《关于进一步做好省本级支出标准体系建设工作的通知》（粤财预〔2020〕19 号）文件要求，结合省农业农村厅支出标准体系建设需要，制定农业监测类（含病虫害监测、农业生态环境监测、环境调查评估、市场运行监测）、农业检测类（含农产品质量检测、农业品种检测）项目预算支出标准。
（2）绩效目标
①形成规范的项目文本。针对监测检测类项目编制规范的项目文本，规范项目实施方案的框架结构、支出内容、文本格式、预算支出表、绩效目标表，实现同类项目预算可比较分析。
②形成通用性项目支出标准（部门内部标准）。参考中央部委或其他部门项目支出标准，合理设定农业监测检测类项目支出标准和补助额度上限，统一规范项目支出，降低资金使用风险，有效节省经费，提高财政资源配置效率。
③制定统一的项目支出测算标准。针对难以确定定额定量标准、固化编制规范的项目，制定统一规范的测算方法，在项目评审中实施预算支出审核，逐项核定项目支出最高限额。
（3）申报对象及条件
①省直有关单位、高度院校、科研机构、专业第三方机构均可申报。
②课题负责人须具有中级以上职称，主要研究人员具备类似课题工作经验，拥有较为扎实的理论基础和专业知识。
（4）补助资金额度。
单个课题补助资金额度不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

2.省级现代农业产业园项目支出标准研究
（1）建设内容
根据省财政厅《关于进一步做好省本级支出标准体系建设工作的通知》（粤财预〔2020〕19 号）文件要求，结合省农业农村厅支出标准体系建设需要，制定省级现代农业产业园项目预算支出标准，针对农业生产设施建设、土地流转租金补助、冷链加工设施建设、数字农业设施建设、技术研发和成果转换、检验检测设施设备、农业品牌等支出内容核定预算支出标准。
（2）绩效目标
①形成规范的项目文本。针对现代农业产业园项目编制规范的项目文本，统一项目实施方案的框架结构、支出内容、文本格式、预算支出表、绩效目标表，实现同类项目预算可比较分析。
②形成通用性项目支出标准（部门内部标准）。参考中央部委或其他部门项目支出标准，合理设定农业监测检测类项目支出标准和补助额度上限，统一规范项目支出，降低资金使用风险，有效节省经费，提高财政资源配置效率。
③制定统一的项目支出测算标准。针对难以确定定额定量标准、固化编制规范的项目，制定统一规范的测算方法，在项目评审中实施预算支出审核，逐项核定项目支出最高限额。
（3）申报对象及条件
①省直有关单位、高度院校、科研机构、专业第三方机构均可申报。
②课题负责人须具有中级以上职称，主要研究人员具备类似课题工作经验，拥有较为扎实的理论基础和专业知识。
（4）补助资金额度
单个课题补助资金额度不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

3.农业绿色发展技术规范体系研究与建设
（1）建设内容
针对农业投入品在资源化利用过程中存在的农业安全和环境风险问题，开展有机肥（以畜禽粪污为主原料）、土壤调理剂等农业投入品从原料投入、生产使用等环节的调查和监测，结合监测数据，分析投入品中抗生素、重金属等污染物情况及资源化利用过程中对周边水（地下水）、气、土壤等环境要素及农产品的影响；研究编制投入品的农业安全利用及其环境影响风险评价技术规范。构建农业绿色发展技术标准和规范体系，推进农业投入品安全资源化利用，切实保护农业产地环境。
（2）绩效目标
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于实施乡村振兴战略规划等重要决策部署，通过项目实施，编制形成《投入品农业安全利用技术指南》、《投入品农业利用的环境影响风险评价技术指南》，为推进我省农业绿色发展技术标准和规范体系构建工作提供技术支撑。
（3）申报对象及条件
①申报主体为省级及以上从事农业环境保护、畜禽废弃物综合利用相关研究和推广工作的独立法人机构。
②申报主体在农业面源污染防治及废弃物处理与资源化利用方面有扎实的工作基础，熟悉我国及我省农业面源污染防治情况；有相关工作经验优先。
③申报主体在农业废弃物等农业投入品应用领域有较专业的人才队伍，有较完善的组织管理制度，运作规范，具有健全的财务管理制度和良好的信用记录。
（4）补助资金额度
项目补助资金不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。课题开展过程中发现因涉及较多的调研和人员费用，确需更多支出的，由课题申报人提出明确的资金使用计划和相关证明材料，随申报材料一并报我厅核准。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

4.农产品质量安全体系建设研究项目
（1）建设内容
针对2014年《国务院<整合检验检测认证机构实施意见>》（国办发〔2014〕8号）,以及事业单位改革以来对农产品质量安全检测机构的影响，对广东省农产品质量安全质检体系进行摸底调查，对质检体系的人员、设备设施、机构设置、体系运行、检测技术能力、监管效能、社会效益，以及质检机构目前普遍存在的突出问题和建设发展需求进行全面的梳理和分析，同时，借鉴浙江、江苏、山东、湖北等地在农产品质检体系建设方面的新思路、新做法和经验等，结合广东农业产业发展、安全监管以及经济社会发展的需求，提出我省农产品质量安全质检体系建设今后的发展方向，以及建设重点和内容，并形成研究报告作为行政管理部门体系建设的参考依据。
（2）绩效目标
对全省农产品质量安全质检体系建设现状进行摸底调查，梳理和分析我省农产品质量安全检测体系存在的突出问题，提出我省农产品质检体系今后发展的方向，建设重点和内容，编制广东省农产品质量安全质检体系建设研究报告。
（3）申报对象及条件
申报单位应为省内科研院所、高等院校或事业单位；具有农产品质量安全检测相关技术研究经验；具备开展工作所需的国家级或省级资质，能力范围覆盖种植、畜禽、水产和产地环境，以及农业投入品等领域，并具有较强的综合实力；具有相应平台和资源对我省各地市相关检测机构开展联络工作。
（4）项目资金额度
财政资金补助不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

5.编制《广东省家禽遗传改良计划》
（1）建设内容
组织编制《广东省家禽遗传改良计划（2021-2035）》，包括调研广东省肉鸡、蛋鸡、水禽等的遗传改良现状，明确下阶段家禽遗传改良工作总体目标和主要任务、遗传改良技术路线、主要工作内容、保障措施等。组织广东省家禽遗传改良计划管理技术培训班。
（2）绩效目标
形成经专家科学论证可行的《广东省家禽遗传改良计划（2021-2035）》，以指导广东家禽遗传育种工作。
（3）申报对象及条件
①省内大专院校、科研院所，或具备相应能力的科研机构与团队牵头申报。
②申报单位应具有完成项目实施的工作基础和条件，在家禽育种和产业发展领域具有一定的技术和人员队伍优势，有丰富的产业实践经验，有健全的科研管理、知识产权管理和财务管理制度。
（4）补助资金额度
项目申报资金不超过25万元。课题开展过程中发现因涉及较多的调研和人员费用，确需更多支出的，由课题申报人提出明确的资金使用计划和相关证明材料，随申报材料一并报我厅核准。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

6.编制《广东省生猪遗传改良计划》
（1）建设内容
组织编制《广东省生猪遗传改良计划（2021-2035）》，包括调研广东省生猪的遗传改良现状、明确下阶段生猪遗传改良工作总体目标和主要任务、遗传改良技术路线、主要工作内容、保障措施等。
（2）绩效目标
形成经专家科学论证可行的《广东省生猪遗传改良计划（2021-2035）》，以指导广东生猪遗传育种工作。
（3）申报对象及条件
①省内大专院校、科研院所，或具备相应能力的科研机构与团队牵头申报。
②申报单位应具有完成项目实施的工作基础和条件，在生猪育种和产业发展领域具有一定的技术和人员队伍优势，有丰富的产业实践经验，有健全的科研管理、知识产权管理和财务管理制度。
（4）项目资金额度
项目申报资金不超过25万元。课题开展过程中发现因涉及较多的调研和人员费用，确需更多支出的，由课题申报人提出明确的资金使用计划和相关证明材料，随申报材料一并报我厅核准。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

7.做强做大种业企业研究
（1）建设内容
为建设广东“种业硅谷”、打造种业强省，围绕新时代农业科技原始创新和现代种业发展要求，深入研究现阶段广东省种业企业发展特征与短板，总结国内外一流种业企业在兼并重组、资源整合、技术创新、组织管理等方面的经验做法与成效，明确广东省打造一批国际一流种业企业的思路目标、推进模式与具体措施，形成科学可行的广东省做强做大种业企业行动方案。
（2）绩效目标
调研形成广东省种业企业发展研究报告，形成广东省做强做大种业企业行动方案，为广东省打造一批国际一流种业企业提供政策建议。
（3）申报对象及条件
①项目申报团队须有较高的理论素养和研究能力，长期从事科技管理与规划类相关研究，具有农学类专业研究背景，熟悉全省种业状态；
②项目负责人需具有高级及以上专业技术职称，具备开展工作所必需的技术支持条件；项目负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为项目负责人。
（4）项目资金额度：
 项目补助资金不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

8.广东种植业全产业链发展支撑服务项目
（1）建设内容
调研分析广东种植业全产业链发展中存在的问题、制约因素、建设短板等，重点摸底调查广东种植业主导产业对社会化服务、绿色发展、高质量发展的服务需求及全产业链支撑保障，并提出促进广东种植业全产业链发展支撑服务的政策建议与举措。编印广东种植业全产业链发展支撑服务项目发展报告。
（2）绩效目标
撰写广东种植业全产业链发展支撑服务项目综合调研报告1份，完成种植业主导产业社会化服务建设与绿色发展专题分析报告2份以上。
（3）申报对象及条件
省有关单位、全省农业农村系统和高等院校、科研机构、专业第三方中介机构的课题研究团队均可申报。专业从事农业产业发展研究，熟悉广东省种植业产业及全产业链的生产与发展情况，在本领域有较为厚实的专业人才队伍。有较完善的组织管理制度，运作规范。申报项目承担单位为省级农业科研或推广等独立法人单位。
（4）项目资金额度
项目申请省级财政补助资金不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

9.广东农业特色产业优势区发展调研
（1）建设内容
调研分析广东丝苗米、荔枝、茶叶等特色农业产业种植优势区发展现状，优势区内重点产业发展平台和载体情况，优势区发展典型案例；测评当前广东农业特色产业优势区格局存在问题和未来发展趋势；提出广东未来农业特色产业优势区建设方向和政策建议。
（2）绩效目标
撰写广东农业特色产业优势区发展综合调研报告1份，完成广东农业特色产业发展典型模式案例分析报告1份，完成广东农业特色产业优势区优化方向和政策建议1份，为我省农业特色产业发展提供支撑。
（3）申报对象及条件
省有关单位、全省农业农村系统和高等院校、科研机构、专业第三方中介机构的课题研究团队均可申报。专业从事农业产业发展研究，熟悉广东省农业特色产业发展情况，在农业经济研究领域有较为厚实的专业人才队伍。有较完善的组织管理制度，运作规范。申报项目承担单位为省级农业科研或推广等独立法人单位。
（4）项目资金额度
每个项目省级财政补助资金不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

10.广东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法研究
（1）建设内容

   深入贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，不断加强农村土地承包合同管理，积极稳妥推进农村承包地“三权分置”，保持土地承包关系稳定并长久不变，进一步稳定和完善农村基本经营制度。

（2）绩效目标

     1.全面梳理总结广东省农村土地承包经营现状与特点，调查摸清承包农户对土地承包的意愿和想法。
2.系统分析广东省贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》面临的问题与困难，探讨制定《广东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》必要性与可行性。
3.研究提出《广东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》基本框架、具体内容以及相关意见建议等。
（3）申报对象及条件
省有关单位、全省农业农村系统和高等院校、科研机构、专业第三方中介机构的课题研究团队均可申报。专业从事农业产业发展研究，熟悉广东省农业特色产业发展情况，在农业经济研究领域有较为厚实的专业人才队伍。有较完善的组织管理制度，运作规范。申报项目承担单位为省级农业科研或推广等独立法人单位。
（4）项目资金额度
每个项目省级财政补助资金不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

11.广东省农村产权流转管理办法研究
（1）建设内容

   进一步强化全省农村产权流转交易管理与服务，规范农村产权流转交易行为，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，服务推动农村各类要素有序流动，全面激活主体、激活要素、激活市场，助力乡村全面振兴。

（2）绩效目标

1.结合广东农村产权流转交易实际，梳理分析广东农村产权交易品类，研究提出农村产权流转交易应遵循的基本原则和要求；

2.研究提出各级各有关部门在农村产权交易中的具体职责分工以及农村产权流转交易具体方式与程序等。

3.研究提出全省统一的交易规范以及加强农村产权交易规范与监管的具体措施和办法等。

（3）申报对象及条件
省有关单位、全省农业农村系统和高等院校、科研机构、专业第三方中介机构的课题研究团队均可申报。专业从事农业产业发展研究，熟悉广东省农业特色产业发展情况，在农业经济研究领域有较为厚实的专业人才队伍。有较完善的组织管理制度，运作规范。申报项目承担单位为省级农业科研或推广等独立法人单位。
（4）项目资金额度
每个项目省级财政补助资金不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。

12.健全完善广东省农村集体经济运行机制研究
（1）建设内容

  着眼于推动落实农村集体产权制度改革工作实践， 重点围绕健全完善农村集体经济运行体制机制、多形式盘活农村集体资产、多路径发展壮大集体经济、多渠道增加农民收入等方面，全面系统摸清情况，总结梳理经验和做法、成效及亮点，深入剖析面临的突出问题，研究谋划思路与举措。

（2）绩效目标

1.梳理分析农村集体产权制度改革促进发展壮大农村集体经济现状、特点与面临的体制机制障碍；

2.谋划探讨进一步健全完善运行机制助推农村集体经济转型升级发展的思路举措。

3.研究提出支持农村集体经济发展壮大的政策建议。

（3）申报对象及条件
省有关单位、全省农业农村系统和高等院校、科研机构、专业第三方中介机构的课题研究团队均可申报。专业从事农业产业发展研究，熟悉广东省农业特色产业发展情况，在农业经济研究领域有较为厚实的专业人才队伍。有较完善的组织管理制度，运作规范。
（4）项目资金额度
每个项目省级财政补助资金不超过25万元。项目承担单位需自行测算项目需求金额，在申报书中提供资金测算过程及测算依据。最终资金补助金额以我单位测算核实为准。
 
四、申报流程
网上申报——提交材料——专家评审——确定立项名单——社会公示——项目入库——报送成果
 
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